稀土产业 合纵连横

    近年来，我国产业整合取得了很大进展，但是整合速度依然落后于国内外形势变化，另外产业整合过程中各产区“诸侯割据”的现象也应引起重视。
    我国稀土资源主要分布在内蒙古、山东、四川、江西、福建、广东等9个省区。多年来，我国供应了全球90%以上的稀土资源，却无稀土国际定价权，一大原因是我国稀土产业布局较散、企业之间互相压价。
    工业和信息化部副部长苏波说，近年来，工信部会同有关部门、地方积极引导，我国稀土资源整合和企业兼并重组工作取得积极进展。目前内蒙古、广东、福建等省区基本完成区域内稀土资源整合和冶炼分离企业兼并重组工作，中国五矿、中铝公司等中央企业也加大了兼并重组力度，全国以大型稀土企业为主导的稀土行业格局已具雏形。
    但是从全国看，当前我国的稀土企业仍然有上百家，仍然存在稀土行业产能分散的问题。此外，今年初当工信部提出把现有稀土企业整合为两三家大型企业的设想后，一些产区出于地方利益等考虑，纷纷组建地方性龙头企业，意图牢牢把住地方稀土产业发展的主动权。
    包头瑞鑫稀土材料股份有限公司总经理梁行方说，近年来，我国稀土资源量大幅缩水，环境污染和生态破坏等问题严重，这与产能分散有很大关系。此外，欧盟、美国和日本在WTO不断对我出口稀土等稀有金属产品施加压力。只有加快稀土产业整合速度，打破产区“诸侯割据”状态，才能更好地应对国内外的形势要求。
    梁行方分析说，稀土产业集中度提高后，全行业的技术、环保水平提升才有保障。此外，为了解决稀土行业存在的“散、小、乱、差”等问题，我国近年来采取了一系列调控措施，却受到美国等国家的非议，如果我国通过整合，形成跨产区的少数几家具有世界影响力的稀土巨头，企业本身就可控制稀土的生产量、出口量及出口价格，这样美欧日便无权状告我方违反了WTO规定，因为到时候稀土出口是企业行为，而不是政府的管控行为，如果起诉也只能诉我国企业涉嫌垄断。
    梁行方举例说，巴西和澳大利亚大量出口铁矿石，在价格上非常强硬，这是因为铁矿开采、贸易被淡水河谷公司等矿石巨头垄断，巴西、澳大利亚两国政府遇到贸易纠纷，可以将其归咎于企业，以无权干涉企业经营为由推脱。